学习目标

通过本章的学习，希望同学们能够掌握以西蒙为代表的行为主义学者对于传统公共行政学理论进行挑战后，以沃尔多和弗雷德里克森等学者为代表的强调公共行政价值性的学者们对其的回应，并以此为基础，理解这场论证对于当代公共行政学发展现状与态势的重要作用。

学习重点与难点

1.本章学习的重点在于理解公平等价值因素在公共行政学中重要地位的树立过程。

2.学习的难点在于理解西蒙和沃尔多的论争内容及意义。