1.从公共行政学 、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“范式”变化--陈振明pdf

本文考察了西方政府管理研究领域(行政学)在其百余年的发展与演变历 程中所出现的三次“范式”转换 ,即从公共行政学到新公共行政学再到(新)公共管理 学的三次重大突破,具体评述了每种研究“范式”形成的背景、内容和基本特征以及它 们各自的优劣 。作者力求表明,公共行政学或公共管理学的研究对象、范围、主题、方 法和理论形态并不是一成不变的,而是随着现实公共管理实践的发展尤其是管理的 范围、内容和方式的变化而不断发展变化的。因此,我们必须立足于当代国内外变化 着的公共管理的现实尤其是转轨时期我国公共管理的现实,研究新情况、新问题和新 趋势,拓展行政学的研究范围,转换研究视角,引入新的研究方法,改变原有的理论形 态,以便更好地为市场经济条件下的政府公共管理实践服务。

2.公共行政的继往开来之路——纪念伍德罗 ·威尔逊发表《行政学研究 》120周年--张康之pdf

120年前, 威尔逊发表了《行政学研究》一文, 它是公共行政学这门学科产生的标志性文献, 也是近代政治 发展的必然结果。 在整个 20世纪公共行政理论与实践的发展中, 《行政学研究》一文提出的基本思想都是一个绕 不开的主题, 一切关于公共行政的理论思考和实践安排, 都必须考虑政治与行政二分的框架。 但是, 威尔逊的行政 学成就所代表的是工业社会的政治文明, 当人类开始走向后工业社会的时候, 关于公共行政的新理论及其实践也 进入了一个新的纪元。

3.公共行政学的大问题：回顾与展望--颜昌武pdf

大问题对学科的发展至关重要。回顾公共行政学的百年历程，其兴起正是回应时代呼声的结果，如果没有时代和实践的需要，就不会有公共行政学的诞生。在发展的过程中，理性官僚制的行政模式因其对大问题的遮蔽而背离了对美好生活的原初设想。对公共行政学大问题的有效回答，主要依赖于我们如何界定公共行政在国家治理中的恰当角色，依赖于公共行政理论如何有效回应真实世界的公共问题。要将大问题作为推进中国国家治理现代化的本土化议题予以建构，就必须平衡好公共行政对价值理性与技术理性的双重诉求，彰显公共行政所赖以立足的规范价值与思想观念，唤醒公众对公共事务的责任意识，激发其与公职人员一道为构建美好社会贡献力量。

4.行政学的本土化: 基于中美路径的比较分析--颜昌武pdf

本土化议题总是在一种比较的语境中凸显其蕴涵。自 19 世纪末以来，美国行 政学走过了一条从本土化到普遍化的发展之路，在世界上获得了强势的话语霸权。中国 行政学自 20 世纪 80 年代恢复重建以来，走过了一条从移植复制到主动学习，再到尝试自 主建构的发展之路。比较中美两国行政学的发展进程，可以发现，美国行政学在本土化的 基础上追求普遍化，如何处理行政学话语体系的特殊性与普遍性的矛盾成为其发展的核 心议题。中国行政学的本土化被置于一种中西二元的语境中，本土化更多地表现为一种 价值诉求和目标设计，相对缺乏学理分析和知识论逻辑的支撑。中国行政学本土化的未 来路径，要立足中国现代国家建设实践，超越中心主义的迷思，展现大国的学术抱负，将中 西二元对立语境转换为一种中西对话语境，致力于探索行政学理论建构的知识论逻辑。

5.行政学基石范畴的谱系--罗梁波pdf

从学科基本问题及其元概念出发，本文在内容和形式的理性框架内来梳理和界定行政学基石范畴的谱系。行政质料范畴是政治性、统治性、公共性和管理属性的四位一体，学科在内容合理性上形成齐整匹配的理性格局，需要正视行政之于统治的有效性和合法性，促使政治性视野回归，准确定位公共性的坐标，引领技术性向社会工程管理发展。形式基石范畴是基本属性、客体对象、目标和治理方式等概念，纯粹的行政以责任为本位，以制度性为基本属性，以有序为目标，治理方式向网络化治理转换。

6.威尔逊的行政学思想--丁煌pdf

美国学者威尔逊是行政学的创始人 ,但理论界对其行政学思 想缺乏系统探讨。 本文从行政学研究的必要性、行政学的目标和任务、 行政的实质、行政学研究的历史渊源、行政学研究方法论、人事行政思 想、行政监督思想等方面对威尔逊的行政学思想作一梳理。