建国以来，我国经历了8次大的课程改革，课程内容也随之发生了重大的变化。但实际上，其中还存在着若干问题，成为制约课程目标实现的藩篱。

一、问题——反思的必然结果

经过多次改革，我国的课程内容在逐渐趋于完善。在各个学科中，都开始考虑面向学生，面向社会，面向生活的问题，考虑为学生提供更多的探索与交流的空间。例如，在《全日制义务教育科学（3——6年级）课程标准（实验稿）》中提出，科学课程内容的选择应：选择有利于学生亲历科学学习过程的内容；从小学生原有经验出发，选择学生便于体验、能够理解的内容；选择最必要的基础科学知识、基本技能；选择有利于培养学生情感态度与价值观的内容；选择具有时代感和社会普遍关注的有关内容；选择具有综合性、关联性的内容。在其他的学科中，我们欣喜地看到，都或明或暗的有这种趋向。但总的看来，还存在着一些问题。

1. 课程内容选择取向的偏颇

在课程内容的选择取向上，一般存在着三种典型的看法：课程内容即教材，课程内容即学习经验，课程内容即活动。在前面的分析中，我们可以看到，每一种取向都各有利弊，无论单独选择哪一种认识，都不能正确全面地理解课程内容的内涵。在我国的课程发展历史中，一直比较倾向于“课程内容即教材”一说，即将课程内容看作是知识。直至今天，对于大多数人来说——无论在教育界内还是在社会其他领域，课程内容都被作为知识来表述、诠释和理解的。这种认识取向上的单一，虽然曾经对我国基础教育课程发展做出了巨大的贡献，但与此同时也带来了一系列的问题，而且也是课程与教学领域的主要的、根本的问题：单一知识的学习使学生丧失了全面发展的机会；强调学术而轻视实践，使课程与教学严重脱离学生生活与社会生活，导致学生对现实世界认识的割裂，学生缺乏综合分析和解决问题的能力。

2. 课程内容脱离社会生活与学生生活

由于过分强调注重基础知识、基本技能和学科知识学习的系统性，使某些课程内容脱离社会生活与学生生活，置身于书本中，置身于一个理性的世界中，学生丝毫感觉不到所学内容对他们的生活和将来工作的意义和价值，这不仅使学生失去对学习的兴趣，而且从某种程度上说，也造成了人才的浪费。很多学生毕业后缺乏适应社会生活要求的能力，甚至连个人独立生活的能力也很差。如果不能升学，就茫然不知如何是好，缺乏个人独立生活的能力和适应社会生活的能力，也就是缺乏活力。这种状况，与经济和科学技术发展不相适应，与世界教育改革的趋势相悖，也不适应我国社会的发展。

这是我国课程内容的一个主要问题，而且也是新一轮课程改革致力于解决的问题。在新的课程改革中，强调联系学生生活，联系社会实际。例如，义务教育生物教学课程标准中大大增加了联系日常生活、生产实际和自然实际的内容，以使学校所学能为学生的生活服务，为社会生产服务。如，讲到光合作用时，同时讲农作物的合理密植；在讲到韧皮部时提出保护树皮（有些树皮可以入药）；结合鱼类的生活介绍鱼类的养殖；讲到鸟类时宣传“爱鸟周”活动；讲到生物与环境的关系时强调防止环境污染。在联系日常生活实际方面，标准介绍了体育锻炼对骨、关节和肌肉的影响，饮酒对心脏和血管的影响，食物的营养成分及其作用，煤气中毒及其预防，青春期的卫生等知识。

在世界上许多国家，特别是一些发达国家，中小学都注重课程内容的实用性，强调课程内容要面向生活，面向社会。他们除了在各个学科内贯穿与生活实际相联系的内容外，还开设有这类实用性课程，如生活技能，家庭经济，消费经济、实用经济课程等。

我们强调面向生活，既要考虑学生周围日常生活环境和当前生活需要，又要从长远的角度致力于学生的视野，致力于学生生活质量、生活品位、生活格调的提高。面向社会，既要考虑学生所处村落或社区的现状，实际和未来发展的需要，又要致力于面向全国乃至世界。

3. 课程内容的选择忽视学生的需要、兴趣和身心发展

教育的最本质的目的在于促进学生的发展和社会的发展，而这一点也恰恰是课程内容选择的最根本的目标。长期以来，在课程内容的选择上，或者重视社会的需求，或者重视学科的发展，而惟独失去了对教育的主体——人的关注。这不能不说是教育的失败。在以往的课程内容选择过程中，视学生为被动接受的群体，对学生的兴趣和需要视而不见，不考虑学生的身心发展水平而肆意增加课程内容的深度、广度、难度，使广大中小学生不堪重负。当然，我们提倡课程内容的选择与组织要面向学生，考虑学生的需要，并不是要一味地迁就学生，迎合学生的兴趣，使学生的负担越轻越好。而是既考虑学生当前的兴趣，又致力于培养学生长期的兴趣与志趣；既注意符合学生的现有发展水平，又要有一定的挑战性。

4. 课程内容缺乏弹性

长期以来，我国实行的是集权式课程管理体制，全国使用统一的课程计划、教学大纲、教科书，“千人一面，万人一书”，无论是对于地区、学校，还是对于学生来说，都没有选择“学什么”的权利与自由，他们往往被迫学习不适合自身需要与发展的内容，这种情况尽管保证了所有人都能学到基本且必要的内容，但由于过于统一，使课程内容缺乏弹性，这就必然导致个性的缺失。

二、改革——教育的必然选择

问题往往是改革的巨大的潜力。课程内容中存在的问题使改革成为一种必然的选择。要使课程改革真正的面向世界，面向未来，实现课程内容的现代化，就要重新审视和反思我们已经有的观念，在继承与发扬我们的宝贵经验和已有优势的基础上，大胆改革，努力创新。目前，在课程内容选择与组织的过程中，我们着重要解决以下几个方面的问题。

1. 处理好课程的基础性与现代性的关系

课程的基础性，一直是我们关注的焦点，也是我们的长处，从基础教育的根本性质而言，也是必然的。因此，应继续保持。基础教育是提高全民素质的工程，它应该使所有学龄儿童在思想品德、科学文化、身体心理等方面打下良好的基础。因此，作为基础教育基本依据和素材的课程，应当从本国、世界文化宝库中精选丰富的、优质的、最基本的知识，以确保儿童掌握各学科的基础知识和基本技能，在此基础上，发展学生的创新精神与实践能力。
强调课程的基础性，决不是不要课程的现代性。从某种程度上说，只有现代的课程内容才能培养出现代社会的人才。所谓课程的现代性，并不是越现代越好。因为，对于中小学生来说，绝大多数最现代的科技和人文成果远远超过他们的理解能力，即使将这些内容按照学生的心理发展水平编排，在实际操作中也有困难。而且，“现代性”是在不断变化的，要使中小学课程内容紧跟时代步伐，也是不可能的。对于现代性，我们可以从以下两个方面来认识：第一，针对那些确实是陈旧的、既不符合现实社会与未来世界的需要又脱离了现代科技的内容，有选择的加以淘汰，相应地增加、渗透现代科学技术和人文科学的成果。第二，用现代哲学观念、现代精神重新诠释传统的内容。

2. 选择紧密联系社会生活与学生生活的内容

在保证课程内容的基础性与现代性的同时，必须要考虑内容与生活的联系。对以往课程内容弊端的一个典型概括是：难、繁、偏、旧。这简单的四个字真可谓寓意深刻。它包含了对学生身心特点和接受能力的忽视，包含了对内容的基础性的忽视，对社会生活与学生生活的忽视，对内容的时代性的忽视。而要真正的改变这种状况，却决非易事。它意味着对原有知识取向的课程观的挑战，意味着要打破传统的一套内容体系，因此不是一朝一夕能实现的。当前的内容选择与组织中，我们应倡导一种“回归生活世界”的理念，使课程内容与活生生的、丰富多彩的生活相联系。当然这里的生活决不是简单的日常生活，它是介于日常生活与非日常生活之间的一种生活。

3. 进一步加强选择性，进一步特色化、个性化，关注学生的个别差异，关注地区差异

课程内容的多样性与统一性，选择性与共同基础性之间的关系究竟如何处理，也是课程内容选择与组织面临的一个问题。对我国课程内容的历史与现实的分析，使得“加强课程内容的选择性，进一步特色化，个性化，关注学生的个别差异，关注地区差异”成为显性的问题。

义务教育课程教材十分重视学生的个别差异，加大了弹性和层次性，初中开设选修课，必修课程教材中有许多选学内容，阅读材料，还有一些属于必学但不考的内容。并且提出“一纲多本”，“多纲多本”。

新课程改革中，进一步加强了课程内容的选择性，在必修课程中提供几个并列的学习内容，让不同的学生根据自己的兴趣自由选择，并分成几个专题小组，分别就某个范例或专题进行研究，而不是让每个学生都对这些并列的内容一一加以学习。当下我们需要做的是，进一步加大与完善可供选择的内容，使内容真正体现学生的个性。
我国幅员辽阔，环境差异很大，各地区的政治、经济发展很不平衡，因此，课程内容还应在保证基础教育的教育质量、达到国家规定的基本要求的基础上，根据各地区的实际情况，增加具有乡土特色的内容，使学生了解自己家乡的自然条件、人文景观和社会环境，从而培养他们热爱家乡的情感，和建设自己家乡的社会责任感。

4. 强调人文精神的培养，体现课程内容的民族性

尽管时代在飞速的发展，但人类对许多人文精神的价值却没有变，对情感生活与道德生活、对审美生活、对探索真理等精神方面的追求没有变。因此，在为学生选择课程内容时，除了对科技、对生活的强调外，更不可忽视对学生人文精神的培养。

义务教育课程教材十分重视对学生进行人文素质的培养。在课程改革中，要力争在这方面取得实质性的进步，进一步深入研究新时代所需要的人文素质的新特征、新要求、新内涵，各科渗透人文素质培养时如何才能更加自然、贴切等。