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知识点二:多边投资担保机构公约



在上一单元中,我们学习了双边投资条约的相关内容,,这一单元我们来学习和了解多边投资担保机构公约

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通过上述视频,我们可以多边投资担保机构公约的相关内容有所把握,现归纳总结如下:

《多边投资担保机构公约》是唯二的有关投资的多边公约之一(另一个是1965 年《解决国家与他国国民间投资争端公约》),于 1985 年 10 月在汉城召开的世界银行年会正式通过的,并向世界银行各成员国和瑞士开放签字。截至 1999 年 12 月 2 日, 《多边投资担保机构公约》共有 151 个成员国,其中发达国家 22 个,发展中国家 129 个。《多边投资担保机构公约》的内容主要包括多边投资担保机构的法律地位及组织机构和多边投资担保的业务两个方面。

就第一个方面来说,主要包括多边投资担保机构的宗旨与职责、法律地位、会员国资格、资本、组织机构和表决制度。根据《多边投资担保机构公约》的规定,多边投资担保机构的宗旨是鼓励生产性投资在会员国之间,尤其是向发展中国家会员国的流动,以补充国际复兴开发银行、国际金融公司和其他国际开发金融机构的活动。多边投资担保机构的职责是: (1) 对会员国内来自其他会员国的投资的非商业性风险提供担保,包括共保和分保; (2) 开展合适的辅助性活动,以促进投资向发展中国家会员国的流动以及在发展中国家会员国之间的流动; (3) 行使其他为推进其目标所必要的或适宜的附带权力。多边投资担保机构的法律地位是具有完全的法律人格的国际组织。多边投资担保机构明确将会员国分为第一类 ( 即发达国家 ) 和第二类 ( 即发展中国家 ) ,并在其生效条款和表决条款中加以特别规定。多边投资担保机构的法定资本为 10 亿 特别提款权 ,分为 10 万股,每股票面价值为 1 万特别提款权,供会员国认购。多边投资担保机构有三级结构,即由理事会、董事会和总裁及工作人员组成。多边投资担保机构的投票制度采用世界银行所采用的加权投票制:每一会员国享有 177 张会员资格票,再按该会员国持有的股份,每一股增加一张股份票。这样,一个国家认股越多,投票权越大。会员资格票是经过计算的,以便确保在世界银行所有会员国加入时,发展中国家作为一个集团与发达国家作为一个集团将拥有相等的表决权。

就第二个方面来说,主要包括多边投资担保机构的承保险别、合格投资、合格投资者及代位等规定。根据《多边投资担保机构公约》的规定,多边投资担保机构的承保险险别主要有货币汇兑险、征收及类似措施险、违约险、战争与内乱险及其他非商业风险和除外情形。对于合格投资,《多边投资担保机构公约》规定了四项标准: (1) 投资的经济合理性; (2) 投资的发展性质,即拟担保的投资必须对东道国的经济和社会发展有所贡献; (3) 投资的合法性,即拟担保的投资必须符合东道国的法律和条例; (4) 投资与东道国的发展目标和重点相一致。这也反映了资本输入国的要求和利益,对于发展中国家利用外资以促进本国经济发展具有积极的作用。关于合格投资者,《多边投资担保机构公约》规定:(1) 该自然人是东道国以外一会员国的国民; (2) 该法人在一会员国注册并在该会员国设有主要业务点,或其多数资本为一会员国或几个会员国或其国民所有,在上述任何情况下,该会员国不得是东道国; (3) 该法人不论是否为私人所有,均应在商业基础上经营。关于代位权,《多边投资担保机构公约》规定:一旦多边投资担保机构承保的各种非商业风险发生,投资者有权依担保合同约定的条件向机构索赔;机构则在支付或同意支付保险金之后,有权代位向有关东道国索赔。

此外,我们还须充分认识和掌握《多边投资担保机构公约》及多边投资担保机构在促进国际投资,特别是外国私人生产性资本向发展中国家的流动作用。这些作用主要有:(1)它为国际投资的非商业风险提供了一种国际保障机制;(2)它弥补了区域性和国家性投资担保制度之不足;(3)它有利于发展中国家利用外资和发展经济;(4)它有利于东道国和投资者之间投资争端的非政治性解决。

边学边练

根据《多边投资担保机构公约》的规定,多边投资担保机构承保的险别包括( )。(多项选择题)

过渡语:通过对《多边投资担保机构公约》的产生、多边投资担保机构的法律地位及组织机构、多边投资担保机构的业务、多边投资担保机构的作用的学习,你是否了解了《多边投资担保机构公约》的整体内容?接下来我们进入学以致用。