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知识点三:政策执行中需要注意的几个问题



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我们通过上述视频深入了解了政策执行过程中需要注意的几个关键性问题。现在我们来进行归纳总结:

1.明确既定目标。执行是一种目的性很强的行为抉择,明确既定目标,做到有的放矢,这是对执行的最基本要求。每一位业余围棋选手都曾有过这样的体验:在布局阶段自己所选择的定式主要是为了获取外势,但进人中盘当双方棋子纠缠在一起时,厮杀中往往会一时兴起,把自己最初的目标抛在脑后,拼命地去捞取实地,去化解自己在开始时费力形成的外势,等到彻底清醒时,一切都晚了。战术上的胜利可能是战略上的失误,违背初衷的做法被视为执行之大忌。

2. 实施反馈控制。执行是一个动态过程,因面必须重视反馈控制,保持应变能力。在政策的执 行过程中会出现许多新问题和新情况,预期效果与执行效果之间的误差是一种客 观存在。没有人能够料事如神,客观世界是不以主观世界为转移的,所以应根据反馈的情况,不断调整原来所选择的策略,逐步达到或接近既定的目标,万万不 可“金口玉言,一劳永逸,不管对错,执行到底”。

3. 注意政策整合。一项政策的执行或政策问题的解决,可能同时有别的政策会牵涉到同一问 题,若彼此相互不一致,就会促成不同的执行行为。特别是在当今复杂的社会里,政策繁多,彼此常会具有密切的关联性。何况,社会之所以需要新的政策方案来解决问题,不一定是原来某一领域尚无政策,而可能是现有政策彼此互动而引发的问题,政策本身成为问题的根源。因此,政策的整合是一项很重要的工作。

4.时刻重视民意。现代社会,本质上说就是民意社会,政策合法性的标准之一就是要看它是否符合民意,没有人民的同意,政策是难以得到贯彻的。公共政策必须以民意为依归已是常识。但如何在政策执行中实现真正的民意,也就是公意,却是一件相当困难的事。如何在政策执行中准确判断是否符合民意变得越来越重要。因为对民意研究得越清晰,越有助于民众对社会进行批判性思考,也越有助于他们对各类社会协议的理解。当民众参与公共生活的意愿与激情越大,全社会解决冲突和问题的能力就越强,一个重视民意的社会,必然在察觉问题与共同行动等方面,变得更为公正和有效。

边学边练

通过政策执行过程中需要注意的问题相关内容的学习,

你是否已经掌握了在探索中前进这一关键性的实施问题?

下面我们进入学以致用。