
回答:
■接受政治——行政二分法
■同意一般管理取向
■主张通过科学分析来寻求一般原则
■强调行政活动集权化和对于“民主”的基本承诺
回答:
■学科定位之争:公共行政学是一门科学吗?
■哲学方法论之争:实证还是规范?
■价值取向之争:效率还是民主?
回答:
■公共行政价值中立是不可能的,也是不可取的;
■公共服务是一种质量有优劣差别的公共物品;
■公务服务对服务接受者的影响是不同的,这取决于接受者本身的社会、经济和政治地位;
■优质的公共服务一般是为那些具有更高地位的人提供的;
■公共行政者在道德上有义务抑制这种趋势;
■如果可以计算的话,公共服务的公平性应该具有某一标准,借此可以对公共服务的质量进行评价;
■公共服务的公平性应该如此定位——为处于低层次社会、经济和政治地位的人提供更多、更好的服务;
■行政人员和公共机构同政治或行政责任的分离并不会促进公平。