同学们，实践是检验真理问题的唯一标准，运用你们学到的知识实践检验一下能力提升了吗?

实践主题：

结合具体案例探讨国际服务贸易法方面的内容和知识

实践目标：

结合本章相关知识，找到典型相关案例,与身边的同学进行讨论，并运用学过的国际服务贸易法方面的法律规则或知识加以分析，以帮助同学们更好的结合实际，掌握本章的学习内容。

实践任务：

1.与同学们讨论相关案例

2.运用国际服务贸易法的相关规则及知识进行分析。

实践要求：

1.根据国际服务贸易法的相关规则及知识对具体案例进行解析

2.写一篇1000字左右的案例分析报告。

分析样例：

案例： WTO服务贸易第一案——美国诉墨西哥电信争端

1997年之前,墨西哥的国内长途和国际电信服务一直由Telmex公司所垄断;1997年之后,墨西哥政府授权多个电信运营商可以提供国际电信服务,但根据墨西哥国内法,在国际电信市场上对外呼叫业务最多的运营商有权利与境外运营商谈判线路对接条件,而Telmex公司作为墨西哥对外呼叫业务最多的运营商,自然就享有了该项谈判权利,事实上就拥有了排除外部竞争者的权力,从而引发了希望大举进入墨西哥市场的美国电信业巨头的不满。2000年8月17日,美国以墨西哥的基础电信规则和增值电信规则违背了墨西哥在GATS中的承诺为由,向墨西哥提出磋商请求,之后,美墨双方进行了两次磋商,但未能达成共识。2002年4月17日,根据DSU第6款,成立了专家组,因双方未能在规定期限内就专家组的组成达成一致,2002年8月26日,WTO总干事最终任命了三人专家组。另有澳大利亚、巴西、加拿大、欧共体、古巴、日本、印度、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜等十国提交了他们的书面意见。专家组分别于2003年11月21日和2004年4月2日提交了中期报告和最终报告,2004年6月1日,经过再次磋商,墨西哥放弃了上诉,正式接受了专家组的最终报告,并最终就此电信服务争端与美国达成协议。协议中,墨西哥同意废除本国法律中引起争议的条款,并同意在2005年引进用于转售的国际电信服务;美国同意墨西哥继续对国际简式电信服务进行严格限制以组织非授权的电信传输。请根据GATS的相关规定对此案进行基本分析。

教师分析：

WTO服务贸易第一案——美墨电信争端案解析

作为WTO服务贸易第一案，本案所触及的是WTO成员根据GATS所应承担的义务问题。因此，我们必须从GATS所规定的成员的义务入手对该案进行正确的解析。

一、GATS所规定的成员义务

GATS 规定的成员义务分为一般性义务和具体承诺的义务两种。一般性义务和原则适用于 GATS 成员的所有服务部门，具体承诺的义务 ( 如市场准入和国民待遇 ) 仅适用于经过双边或多边谈判之后承诺开放服务部门。

就成员的一般义务与原则来说，主要包括最惠国待遇、透明度、资格的认可、公平竞争及发展中国家更多参与等内容，由于此方面义务和本案并无太大关联，不再赘述。

就成员的具体承诺义务来说，主要包括市场准入、国民待遇及逐步自由化三个方面。在市场准入方面规定：(1) 各成员开列具体承诺开放的服务部门的细目表，阐明其市场准入的条件和限制；实现国民待遇的条件和资格；履行承诺的时间框架。 (2) 在承诺市场准人的部门中不得对服务提供者实施数量限制；不得限制其服务交易总额或资产总价值；不得限制服务交易的总量或总产出量；不得限制特定服务部门或服务提供者雇佣自然人的总数；不得规定服务提供者必须通过建立特定的法人实体或合营企业方可提供服务；限制外国资本参与的最高股权比例或对个人累计的外国投资额加以限制。在国民待遇方面，要求每一成员应按具体承诺细目表所列的条件和资格，给予任何其他成员的服务和服务提供者的待遇应不低于其给予本国相同服务和服务提供者的待遇。这种待遇不管形式相同或不同，均不得改变竞争条件，使本国服务或服务提供者较比其他成员的服务或服务提供者更为有利。在逐步自由化方面，开始逐步自由化的多轮定期谈判，促进发展中国家和最不发达国家的参与，推进服务贸易在双边、多边、复边基础上的逐步自由化进程。允许发展中国家在市场准入及条件上保持一定灵活性。

二、本案的解析

在对本案解析中，首先要确定的是电信服务的开放是否是墨西哥的承诺，因为本案并非一般义务与原则的问题，因此只能触及到具体承诺的义务问题。如果不是墨西哥承诺的开放的服务部门或服务，那么墨西哥也就不承担任务义务。而在本案中，专家组确定了墨西哥在相关的法律文件中对此做了承诺。那么如果违反此承诺，就违反其根据GATS所承担的义务。

其次，在确定了承诺的义务存在之后，还须确认墨西哥的行为是否违反其承诺，专家组确定了墨西哥的电信公司并没有遵守其“对服务提供者提供基于成本的、合理的条件和费用”的承诺。而是针对美国的公司收取了较高的费用，属于反竞争的行为，而墨西哥政府并未对此反竞争采取适当措施，违反其反竞争的承诺。

以上是从GATS的具体承诺义务的维度对美墨电信服务案进行的基本分析。事实上，美墨电信服务案作为WTO服务贸易第一案，其影响十分巨大，所触及法律问题也不仅如此，只是不在此文的讨论范围内罢了。