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知识点二:“公共”概念透视



同学们,请运用你学到的知识,结合视频尝试分析案例《网约车新政》(文本案例),思考网约车问题是如何从私人问题演变成公共政策问题的?

2017年2月28日,包括杭州、西宁、沈阳、宁波、南京等在内的多个城市结束了网约车新政过渡期。各城市规定,从2017年3月1日开始,所有的网约车运营平台、车辆、驾驶员都需要经过相关的审核与考试,“三证在手”才能继续从事网约车业务。与此同时,地方网约车管理细则过严的问题也在社会引起争议。   据目前,曹操专车、神州专车、首汽约车三家网约车平台,已经赶在过渡期结束前取得了在杭州、宁波等地的经营许可证,“嘀嗒拼车”平台也已办理完成备案手续。不过出人意料的是,网约车业务规模最大的“滴滴出行”却未获得相关经营许可证。根据了解,由于“滴滴出行”工商注册地在天津,按照我国对网约车的相关规定,网约车平台要想获得营业许可证,须先取得公司注册地的交管部门审核颁发的“线上服务能力认定证明 ”。不过,截至目前,天津相关部门尚未给“滴滴出行”颁发该证明。   在网约车新政出台的节点上,除前文提到的吉利集团旗下的曹操专车外,仍有看好专车市场的新平台加入。与原有网约车平台相比,新平台有其自身优势:新的平台没有“历史遗留问题”,可以根据当前的政策要求,直接组建合规的平台来分享蛋糕。


教师解析

网约车的合法化规定不仅顺应了我国当前大众出行的现实需要,而且也体现了国家立法正朝着更加开放的方向发展。只有不断完善网约车的准入和监管措施,并将网约车的市场规制和出租车行业改革落到实处,才能够在最大程度上实现城市交通治理的有序进行。

通过对上述案例的学习,

你是否能够区分私人与公共了呢?

接下来我们进入总结与反思。