史密斯是一家工厂的经理，他在工厂经理职位上做的很出色，但是还没有达到升迁标准。他的属下布朗是一个振翅待飞的一流人才，但是由于公司的层级关系，不可能把他升迁到与史密斯差不多的职位上，即使可以，公司也没有适当的工作给他。为了避免布朗受挫离开，管理层把史密斯升到了新职位上，让他担任制造经理的特别助理，专门负责工具的供应，这样就可以名正言顺地让布朗担任工厂经理。史密斯很懂得怎么把新工作弄得忙碌不堪，他的办公室很快就不断涌出大量油印文件。当史密斯终于退休时，公司不得不派一个能干的年轻人去接受这个原本为了解决人事问题而虚设的职位。而不久新的史密斯又出现了，必须想办法创造新职位，于是他变成一个“协调者”。这样，公司就创造了两个新的层级，这两个层级很快就变得不可或缺，成为公司传统的一部分。
    案例中的管理层级扩充出现了什么问题？

  

教师解析：
    案例中史密斯所在的这家工厂，存在明显的因人设职现象，这使得该工厂机构臃肿，工作效率低下，而且造成了公司资源的极度浪费，增加了公司的负担。其主要原因是在机构设置时没有遵循任务目标原则，根据工作和任务来进行组织结构的设计。因此，要提高组织运行效率，必须从组织目标和任务的角度出发，砍去旁支，优化组织结构。